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Articulado
bachillerato). Las chicas de origen inmigrante continúan Parecida circunstancia se produce en cuanto a la
estudiado en mayor medida que los varones de igual obtención de becas y ayudas. Aún en los niveles de enseñanza
procedencia, lo que refleja pautas similares a las del obligatoria, las familias que no han resuelto su situación
alumnado autóctono (Colectivo IOÉ, 2008). administrativa se ven imposibilitadas para reunir los
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requisitos exigidos en las convocatorias estatales y de
6. La situación administrativa del extranjero algunas Comunidades Autónomas. Las dificultades vienen
relacionadas con la exigencia de contar con DNI o NIE, o
Por último un condicionante claro, como hemos justificar los medios económicos. Al no poder cumplir los
adelantado al hablar de la educación infantil, lo tenemos en requerimientos, estas familias quedan fuera de las ayudas.
la situación administrativa en que se encuentra el niño y su Si esto es así en la enseñanza obligatoria, en la postobligatoria
familia. los alumnos extranjeros en situación irregular no tienen
posibilidad alguna de obtener ayudas o becas ya que en todas
El artículo 9 de la LOEX, tras la corrección realizada las convocatorias se les exigen requisitos de imposible
por el Tribunal Constitucional, reconoce el derecho cumplimiento como presentación de NIE o justificación de
universal a la educación tal y como lo hace (de forma niveles de renta a través de la presentación de datos de
contundente) nuestra Constitución . El alcance de este Hacienda.
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derecho comprende, no sólo el acceso a los diversos niveles
de educación y enseñanza, sino también a la obtención de las Según esto deberemos considerar que al menos en
titulaciones que correspondan a cada caso y al sistema parte, el “fracaso escolar” de los niños y jóvenes extranjeros
público de becas y ayudas. quizás sea “fracaso administrativo”, ya que en ocasiones la
práctica administrativa contradice la propia legislación de
Y aquí la teoría de los derechos fundamentales se da extranjería impidiendo el acceso de niños y jóvenes que no
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de bruces con la realidad de la práctica administrativa : en sean titulares de una autorización de estancia a determinados
general (salvo excepciones nada honrosas referidas a alumnos niveles del sistema educativo, o provocando que los que
mayores de edad), no existen trabas a la matriculación de acceden no lo hagan en condiciones de equidad por carecer
alumnos extranjeros en situación administrativa irregular en de ayudas.
la etapa obligatoria. Son también, aunque existen puntuales
casos, escasas las dificultades para acceder a bachillerato y a Es difícil entender la motivación de estas trabas a la
los ciclos profesionales de grado medio; sin embargo otra promoción y al aprendizaje cuando, como recuerda el CES
cosa es la obtención de las titulaciones o becas y ayudas por en su reciente Informe, “los contrastados beneficios,
parte de alumnos que no son titulares de autorización para individuales y sociales, que reporta la inversión en educación
residir. y formación explican que en todos los países desarrollados
exista consenso acerca de la necesidad de que los poderes
En cuanto a la titulación, la correspondiente a las públicos tengan un papel decisivo en este terreno”.
enseñanzas obligatorias es gratuita y se otorga
La integración en el mercado laboral de los
automáticamente al alumnado que las supera. Pero en la LA INTEGRACIÓN EN EL MERCADO LABORAL DE LOS
jóvenes inmigrantes y la normativa de
secundaria postobligatoria, para la expedición del título es JÓVENES INMIGRANTES Y LA NORMATIVA DE EXTRANJERÍA
extranjeria
necesario abonar unas tasas para cuyo pago es imprescindible
aportar NIE (Número de Identificación de Extranjero), es La edad mínima de acceso al mercado de trabajo está
decir, contar con algún tipo de autorización administrativa establecida por la legislación laboral en los 16 años, edad que
que habilite al extranjero para vivir en España, por lo que en coincide con el final programado para la etapa de estudios
definitiva, la obtención de la titulación queda siempre obligatorios. Es el tiempo en que algunos jóvenes (o
condicionada a la futura regularización del alumno. Esto adolescentes) deciden abandonar el sistema educativo e
motiva que los jóvenes en situación administrativa irregular, incorporarse al mercado laboral por no sentirse capaces de
a falta de su título de bachillerato, no puedan matricularse ni alcanzar los niveles mínimos, por no desear continuar su
cursar estudios de enseñanzas superiores, tanto universitarias formación, o por dificultades (socioeconómicas o
como de FP de grado superior.
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Art. 27.1 CE: Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
16 Las informaciones referentes a la práctica administrativa se han obtenido de la experiencia profesional de la autora, y han sido completados por el informe realizado
por RED ACOGE en 2009: La educación: un derecho para todos y todas. Las limitaciones en el acceso, titulación y becas para inmigrantes en situación administrativa irregular.
En http://www.redacoge.org/.
17 Como ejemplo de esta circunstancia la Resolución de 18 de mayo de 2009 de la Secretaría de Estado de Educación y Formación por la que se convocan ayudas para
adquisición de libros de texto y material didáctico e informático, para el curso académico 2009 2010 En las normas para la correcta cumplimentación del impreso se exige expre
samente el NIF de cada uno/a de los/as miembros, debiendo consignar, los alumnos/as extranjeros/as, el NIE, no siendo válido ningún otro documento como el pasaporte, etc.”
(BOE nº 131 de 30 de mayo, p.45473).
12 Infancia, Juventud y Ley