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Notas

Notas sobre el III Plan contra la explotación

sexual a la infancia y la adolescencia. 2010-2013

Carmen Puyó y magaCha Juste

El III Plan Nacional contra la Explotación Sexual a la Infancia atentar contra su dignidad, su libertad y su derecho a la protec-
y Adolescencia (PESI 2010 -2013) - pretende dar continuidad ción. Todas sus formas constituyen delitos que producen daños
a los dos planes anteriores que han tenido como objetivo fo- en el desarrollo de los niños y niñas víctimas –físicos, psicoló-
mentar la prevención y la atención de las diferentes formas de gicos y sociales-. Son manifestaciones extremas y degradantes
explotación sexual a la infancia y adolescencia y restablecer los del abuso de poder sobre niños, niñas y adolescentes. Las vícti-
derechos de los niños y niñas víctimas de estos delitos. Este III mas son tratadas como objetos sexuales y como mercancías.
Plan recoge las principales propuestas derivadas de la evaluación
y seguimiento del II Plan, así como las modificaciones incluidas Aunque históricamente no estemos ante un nuevo fenómeno,
en nuestra legislación para dar respuesta a este tipo de delitos y los avances tecnológicos en las comunicaciones han supuesto
otras medidas necesarias para combatir este grave problema. un incremento - y también una mayor visibilidad - de alguna
de las manifestaciones de ESI.
El III Plan insiste en la necesidad de fortalecer la cooperación
interinstitucional y este documento es el reflejo de la coopera- La complejidad de la ESI se ve agravada por la diversidad de
ción entre todas las Administraciones Públicas y la iniciativa sus manifestaciones y de los medios utilizados para ello.
social para atender de manera integral a los niños y niñas vícti-
mas de estos delitos y restablecer sus derechos vulnerados. En general existen las siguientes manifestaciones de ESI:
Desde que se formuló el primer plan hasta el momento se han • Trata de niños, niñas y adolescentes con fines de explota-
realizado avances en la sensibilización social y en la formación ción sexual.
a los profesionales encargados de la prevención y la atención de
las formas de explotación sexual infantil; actualmente las ins- • Utilización de niñas, niños y adolescentes en relaciones
tituciones públicas y privadas evalúan la necesidad de generar sexuales remuneradas, incluido el llamado turismo sexual
recursos específicos para las víctimas y los cuerpos de seguridad o explotación sexual infantil en los viajes.
del Estado vienen desarrollando un eficaz trabajo en la lucha
contra las diferentes formas de explotación sexual infantil (ESI), • Imágenes - reales o no- de abuso sexual de niños, niñas y
especialmente en delitos asociados al abuso sexual online. adolescentes en Internet.

Tanto los anteriores planes, como este III Plan de Acción, han En este capítulo se resumen los logros de los anteriores Planes
sido en el seno del Observatorio de Infancia, recogiendo las Nacionales contra la ESI. En relación con los programas y
aportaciones y sugerencias de sus miembros y elevándolo al acciones más destacadas cabe señalar:
Pleno del Observatorio el día 20 de diciembre de 2010 donde
obtuvo el consenso de todos sus integrantes. Previamente, se • La elaboración de una hoja de detección y notificación de casos de
había obtenido el compromiso de todas las instituciones de la maltrato infantil en la mayor parte de las Comunidades Autó-
Administración General del Estado, al haber formulado y acep- nomas, desde los distintos ámbitos de intervención (sanitario,
tado las medidas y acciones correspondientes en las que figuran educativo, policial y de servicios sociales) que permite detectar
como Organismos responsables de su ejecución. en las primeras fases de la agresión a posibles víctimas.

Para su elaboración se han tenido en cuenta las recomendaciones • La puesta en marcha un Registro Unificado de datos de
y observaciones del Comité de los Derechos del Niño en relación a la notificación de posibles casos de Maltrato Infantil on line
aplicación en España del Protocolo Facultativo de la Convención (RUMI), que estará alimentado por todos los casos opera-
sobre los derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prosti- dos en las Comunidades Autónomas.
tución infantil y la utilización de niños en la pornografía (octubre
de 2007), así como las propuestas y planes de acción formulados a • La preparación y aprobación en el Observatorio de la Infancia
los gobiernos tras los tres Congresos Mundiales contra la ESI. de un Protocolo básico de intervención contra el maltrato, que ha
supuesto un gran avance en la coordinación de los mecanis-
El primer capítulo recoge las definiciones de explotación mos de denuncia desde los citados ámbitos de intervención.
sexual de la infancia y la adolescencia.
• La realización de importantes campañas de sensibilización
La explotación sexual de la infancia y la adolescencia constituye para prevenir la explotación sexual, en colaboración con Or-
una gravísima vulneración de los derechos contra la infancia al ganizaciones Sociales, como UNICEF, SAVE THE CHIL-

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