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Articulado

Los dos Sub Programas se guían por la intención de gene-
3. respuestas que son necesarias
rar opciones adecuadas al sistema judicial para el tratamiento
psico-socio educativo de los adolescentes que pasan por el cir-
cuito judicial ante la comisión de actos contrarios al derecho. 17 a) Ante la necesidad de que se apliquen más las salidas alternas
(Desjudicialización) y las sanciones no privativas de libertad,
Respecto a los programas socioeducativos en Nicaragua, el es necesario emprender acciones que modifiquen positiva-
poder judicial y el director de la OEVSPA, tienen la fa- mente esta situación, DNI Costa Rica con sus organizaciones
cultad legal de suscribir convenios interinstitucionales, y con aliadas en la región han venido proponiendo lo siguiente:
ONGs, dispuestos a apoyar en el proceso de reinserción, sin
embargo; no existe un programa oficial de reinserción so- – Realizar campaña regional promocionando la aplicación de
cial, sino que la práctica y las limitaciones tanto económicas las salidas alternas y las sanciones no privativas de libertad.
como materiales, hacen que cada juzgado y/o cada oficina
de ejecución y seguimiento a las medidas, haga sus propias – Lograr un crecimiento en el número de resoluciones que apli-
innovaciones, las capacidades según cada instancia de coor- quen salidas alternas y/o sanciones no privativas de libertad.
dinación. Pero un proceso de reinserción, de atención espe-
cializada, que genere oportunidades cualitativas y mejores – Sensibilización de grupos de funcionarios/as del sistema en
condiciones de vida al adolescente, no existe. Ya que incluso cada país.
el de FUNPRODE, aunque es de gran apoyo, está limitado
por la falta de un buen presupuesto a nivel nacional, limitan- b) Ante el hecho de que los programas socioeducativos para
do sus programas a tres o cuatro departamentos y dos siste- la ejecución de las Sanciones No Privativas de Libertad, o no
mas penitenciarios. existen o los que existen son muy débiles, creemos necesario:

Respecto a los programas socioeducativos en El Salvador, se - Fortalecer un proyecto o área seleccionada en cada país.
señala: que funcionan programas socioeducativos. No obstan-
te, estos no se adecuan a las necesidades que el medio natu- - Poner en marcha un plan de capacitación y sensibilización
ral o social les exige y tampoco responden a las demandas de acorde a las condiciones de cada país, para funcionarios/as
la vida moderna. Estos tienen más un enfoque de actividad del área o proyecto socioeducativo seleccionado para ser
ocupacional que de aprendizaje laboral o formación para la fortalecido.
vida, aunado a que carecen de los más elementales recursos
materiales, humanos y de especialización. - Poner en marcha un plan de incidencia con los actores que
hacen parte o están relacionados con el proyecto o área so-
“A pesar del costo económico que representa un adolescente pri- cioeducativa seleccionado/país.
vado de libertad, se observa que existe ausencia de programas
reeducativos estructurados que permitan una atención especia- c) Ante la necesidad de establecer en estos países, de qué mag-
lizada y sistemática para educar en responsabilidad a las y los nitud es la situación de personas adolescentes procesadas o
jóvenes en conflicto con la ley penal, y que los preparé para su juzgadas bajo el Derecho Penal de Adultos, y/o su reclusión
inserción social y familiar. Asimismo, es preocupante e indignan- en centros o cárceles para adultos, nos proponemos:
te observar las condiciones deplorables en las que se encuentran,
pues carecen de condiciones dignas y mínimas de supervivencia. - Poner en funcionamiento un mecanismo de monitoreo y
Es importante, por tanto, la implementación de políticas pú- análisis regional y aplicado en cada país.
blicas que beneficien la asignación de recursos económicos que
permitan cubrir todas las necesidades de los niños, niñas y ado- - Ubicar a los adolescentes y jóvenes procesados por la JPJ si
lescentes en conflicto con la ley penal, privados de libertad.” 17 están en cárceles de adultos, ubicar los que hayan sido pro-
cesados por el sistema penal de adultos.
El tercer problema es la necesidad de establecer en estos paí-
ses, de qué magnitud es la situación de personas adolescentes – Realizar acciones de movilización y denuncia social e inci-
procesadas o juzgadas bajo el Derecho Penal de Adultos, y/o su dencia política respecto a los casos comprobados.
reclusión en centros o cárceles para adultos. En el Diagnóstico
Centroamericano 2009, consignábamos de Nicaragua: “se ob-
tiene el dato de 182 adolescentes y jóvenes privados de libertad 4. Justificación de la o las soluciones propuestas.
en cárceles de adultos”; se indicaba entre ellos, 28 en cárcel de
Granada, 17 en la cárcel de Bluefields y 28 en Managua. 18
a) Promover el incremento de la aplicación de salidas alternas
Por supuesto que al lado de los problemas señalados está el y sanciones no privativas de libertad, constituye un aspecto
Hacinamiento como problema muy importante en la región. claramente estratégico, pues la piedra angular de los siste-
mas de Justicia Penal Juvenil Especializados que propone la
Convención sobre los Derechos del Niño, está en que el sis-
tema para exigir responsabilidad penal a los adolescentes por
17 Informe de FESPAD sobre JPJ julio 2011, pág. 120. sus conductas que constituyan delitos, se hará con el uso de
18 Diagnóstico Centroamericano Estándares Arts.37-40 CDN Justicia
la prisión solo como último recurso y por el menor tiempo
Penal Juvenil pág. 80.
posible, así las salidas alternas al proceso y las sanciones no
18 Infancia, Juventud y Ley