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Articulado


                  La prisión deshumanizada: una mirada


                al contexto centroamericano y regional








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                                                                               Presidenta Ejecutiva DNI Costa Rica
                                                                                               DArío góMEz
                                                         Coordinador Programa Justicia Penal Juvenil DNI Costa Rica




                                                                “Alrededor de 17.2 millones de personas, subsisten en condi-
                             Introducción
                                                                ciones paupérrimas, con acceso nulo o precario a los merca-
                                                                dos de trabajo, sin seguridad social y con bajísimos niveles de
          Estando constituido el trasfondo del delito en adolescentes, por   instrucción pública”...”además una importante proporción de
          un contexto de  exclusión e inequidad social, en Centroamérica   jóvenes centroamericanos, no estudia ni trabaja, es decir están
                                                                                                                 6
          y en general en Latinoamérica, el populismo punitivo ha con-  fuera tanto del sistema educativo como del mercado laboral” .
          ducido a que en la práctica la única respuesta de los Estados,
          se centre en el uso intensivo de la cárcel, que en condiciones   El empobrecimiento y exclusión de parte de la población, ha
          de grave hacinamiento hace nula la vigencia de los Derechos   ocasionado el surgimiento de barrios urbano-marginales, en
          Humanos y el fin resocializador de la sanción (pena).  los cuales los jóvenes crecen bajo la desesperanza, producto de
                                                                la ausencia de oportunidades, en un ambiente de desintegra-
          La Convención sobre los Derechos del Niño, suscrita y ratifi-  ción familiar y abandono temprano de los estudios.
          cada por todos los Estados latinoamericanos, que en sus artí-
          culos 37 y 40 señala los estándares mínimos bajo los cuales se   Respecto a lo que significa la exclusión social el IV Informe
                                                                                    7
          deben construir los Sistemas Especializados de Justicia Penal   del Estado de la Región , señala:
          Juvenil, en la práctica no se cumple, pues no se materializa el
          principio rector que obliga al uso de la prisión como último   “Cuando una persona, hogar o grupo social la padece, significa que
          recurso y por el menor tiempo posible.                ha sido abandonado doblemente, por el mercado y por el Estado…
                                                                La exclusión social es aquella condición en la que las personas tienen
          El crecimiento económico en la región, no se ha traducido   una nula o precaria inserción en los mercados de trabajo y no pue-
          en una mayor democracia económica, es decir en una mayor   den ejercer los derechos sociales que constitucional o legalmente les
          realización de los Derechos Económicos y Sociales de los sec-  han sido reconocidos. Esta incapacidad de ejercer los derechos indica
          tores más excluidos y empobrecidos; ello se traduce en una   que, en la práctica, las personas no gozan del estatus de ciudadanía
          carencia de políticas públicas para la  prevención del delito o   social. La exclusión, como modalidad de desigualdad social, refle-
          en una marcada debilidad presupuestaria de las que existen.  ja un doble y simultáneo abandono, del mercado y el Estado, que
                                                                genera condiciones de vida paupérrimas para quienes la padecen.”
          Así en la Justicia Penal Juvenil, ante la falta de prevención crece
          la delincuencia, y como no se han consolidado los programas   Sumada a la exclusión social, las personas adolescentes invo-
          socioeducativos que den soporte a la ejecución de las sanciones   lucradas en la comisión de delitos, han sufrido en su niñez y/o
          No Privativas de Libertad,  los jueces en la práctica siguen re-  adolescencia, las más graves condiciones de vulnerabilidad so-
          curriendo a la prisión dejando de lado las sanciones principales   cial, tales como maltrato y violencia en el hogar, carencias o fal-
          que son las Socioeducativas o No privativas de Libertad.
                                                                 1 Estadísticas del Informe Estado de la Región, IV informe elaborado
          Frente a ello insistimos en respuestas articuladas que privile-
                                                                   por El estado de la Nación de Costa Rica.  Cifra del 2009.
          gien la prevención, la creación de oportunidades socioeduca-  2 Estadísticas del Informe Estado de la Región, IV informe elaborado por
          tivas y las políticas favorables a la inclusión y equidad social.  El estado de la Nación de Costa Rica.  Cifra del 2006.
                                                                 3 Estadísticas del Informe Estado de la Región, IV informe elaborado por
                                                                   El estado de la Nación de Costa Rica.  Cifra del 2010.
              1. Un contexto de Inequidad y  Exclusión  Social en    4 Estadísticas del Informe Estado de la Región, IV informe elaborado por
           Centroamérica, como trasfondo del delito en Adolescentes  El estado de la Nación de Costa Rica.  Cifra del 2009.
                                                                  5 Estadísticas del Informe XVIII del Estado de la Nación,.  Cifra del
                                                                   2011.
          Las cifras sobre pobreza en Centroamérica muestran que esta   6 Parte social del IV Informe del Estado de la Región, elaborado por la
          sigue siendo muy grande, Nicaragua registra pobreza gene-  organización  Estado de la Nación de Costa Rica.
                    1              2             3               7 Este informe es elaborado por la organización Estado de la Nación de
          ral del 42.5% , Guatemala 51% , Honduras 60% , El Salvador
               4               5                                   Costa Rica.
          37.8% , Costa Rica 21.6%  .
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