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Articulado

tiene en el raquitismo la parte que corresponde a la ejecución o Cuadro 1. CENTROAMERICA: Población Privada de Libertada - Justicia
cumplimiento de las salidas alternas al proceso penal juvenil o Penal Juvenil
a las sanciones penales juveniles. Esto en contextos en los que
no desparece la pretensión de bajar la edad de responsabilidad País Detención Con TOTAL Fecha o año
o “medida” sanción y/o a que
penal, tanto la mínima como la máxima, y que se aplique a los
provisional 11
adolescentes el derecho penal de adultos. “medida” corresponde
definitiva el dato
Lo anterior transgrede y niega el principio educativo que rige El Salvador 272 699 971 Feb. 2013
a la Justicia Penal Juvenil surgida de los artículos 37 y 40 de Honduras 699 12 653 1.352 2008
la CDN. El principio señala que la sanción penal juvenil tiene
nicaragua 00 00 196 Dic. 2012
doble carácter: punitivo y educativo.
Costa rica 87 206 293 Set. 30/2012
Al no existir o ser muy débiles los programas y proyectos so- ToTAl 2.812
cioeducativos para la ejecución, los jueces utilizan más la pri-
Fuente: Elaboración propia con los datos obtenidos para diagnóstico 2009, más
sión que la aplicación de salidas alternas y sanciones no priva- actualizaciones que fueron posibles con FESPAD, FUNPRODE y DNI.
tivas de libertad.

En contraste a la población penal juvenil privada de libertad,
Esto significa que se ha invertido el principio consagrado por
veamos la que se encuentra cumpliendo una sanción No pri-
el artículo 37 b de la CDN, que señala que la prisión se utili-
zará tan solo como medida de último recurso y por el periodo vativa de libertad:
más breve posible, es decir, se utiliza la prisión no como última
opción sino como sanción principal, siendo que el Derecho
Penal Juvenil se diferencia del de Adultos, esencialmente por
el carácter educativo de la sanción y no por el aspecto retribu- Cuadro 2. CENTROAMERICA: Población Penal Juvenil con Sanción
tivo, más propio del derecho penal de adultos. no privativa de Libertad
País Número de Fecha o año a que
Veamos en cifras lo que ocurre en los diversos países:
Sancionados/as corresponde el dato
En Costa Rica, durante una década (del 2000 al 2009) el pro- El Salvador 736 Dic. 2012
medio de personas adolescentes privadas de libertad fue de 37 Honduras 700 Año 2007
y 41 jóvenes-adultas, es decir una población privada de liber- nicaragua 122 A. Dic. 31/2012
tad de 78. En los últimos cuatro años el promedio subió hacía
Costa rica 422 A Set. 30/2012
una cifra actual de 293 en privación de libertad. Es decir, se
ToTAl
ha prácticamente cuadruplicado la privación de libertad, regis-
9
trándose además graves condiciones de hacinamiento .
Fuentes: El Salvador: construcción propia en base Resumen de la Labor
Jurisdiccional realizada por los Juzgados de Menores y Juzgados de ejecución de
“En El Salvador las visiones para disminuir la violencia juvenil
Medidas al menor Infractor. Enero-Diciembre 2012. Costa Rica, elaboración con
se han concentrado casi exclusivamente en el tema punitivo. datos de la Fiscalía Penal Juvenil. www. Poder-Judicial.go.cr; Nicaragua Dto. de la
Hay mucha resonancia en la opinión ciudadana, en los medios Defensa: Managua, 7 de septiembre de 2011.
de comunicación, en la policía, fiscalía e incluso en algunos tri-
bunales, que un sistema duro es sinónimo de sistema penal efi-
Ahora veamos qué sucede con las Salidas Alternas previas al
ciente, aunque comprobado está que aumenta la criminalidad
Juicio; que aunque se aplican, ello no ocurre de tal manera que
y la impunidad. El mejor ejemplo, lo constituyen las últimas
se revierta en un menor uso de la privación de libertad como
reformas a la Ley Penal Juvenil, entradas en vigencia en abril
detención preventiva y una mayor desjudicialización del pro-
de 2010, que contemplan entre otras, elevar de siete a quince
ceso penal. El siguiente cuadro está elaborado con los datos
años de cárcel como pena máxima para aquellos jóvenes entre
que se dispone por país, consignando a que año corresponden
16 y 18 años que cometan delitos como: homicidio, secuestro,
extorsión y otros delitos graves” . las últimas cifras:
10
En los otros países se pueden observar las cifras de privación
de libertad en el siguiente cuadro, que se elaboró inicialmente
en el Diagnóstico Centroamericano sobre los estándares de
11 Mary Beloff en Compendio de UNICEF señala al respecto: “ La
la JPJ del art 37 y 40 CDN del 2009 y que se actualiza en lo
Ley de Justicia Penal Juvenil costarricense representó un avance
posible ahora: significativo en la transformación de la Justicia Juvenil latinoamericana,
al abandonar la denominación de medidas para las consecuencias
jurídicas de la conducta infractora de la ley penal, y adoptar la
denominación de Sanciones”. Pág. 209
9 Cifras del Informe elaborado y enviado a DNI-Costa Rica por Jorge 12 “Esta cifra está recogiendo las detenciones provisionales que se
Perez responsable de estadísticas del Ministerio de Justicia, a 30 de producen en el año no de manera simultánea sino alternadamente”.
setiembre de 2012. Observación hecha por la Lida Ela Paredes de la ONG- CPTRT de
10 FESPAD, informe de Julio 2011 sobre Justicia Penal Juvenil. Pág. 119 Honduras.

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