Page 26 - infancia_juventud_y_ley-4
P. 26
Articulado
13
debido a que no se cuenta con el recurso. También destaca que casos, con profundos problemas en su gestión . A destacar,
en ninguna ocasión, ha sido propuesta por el Equipo Técnico, Residencia Infantil La Cometa, Residencia Iregua, Pisos de
consciente, a su juicio, de la falta de medios para su ejecución. la cale Labradores (dependientes de la Residencia Iregua),
Pisos-Hogar Nuevo Futuro, Centro de Acogida Inmediata de
La Fiscalía estima que sería interesante implementar esta me- Cruz Roja Española (CAI), Piso-Hogar de Cruz Roja Espa-
dida lo antes posible por considerarla muy adecuada en los ñola, Centros de Protección de Menores en otras Comunida-
casos de delitos cometidos contra los progenitores. des Autónomas (Centro de Educación Especial El Cariño en
Zaragoza y Centro de Educación Especial “Padre Apolinar”
de la Fundación Obra San Martín en Santander).
3. a modo de balance
Y ya para terminar estas líneas, solo nos queda decir que el tra-
Del breve recorrido realizado sobre la delincuencia de meno- bajo con menores requiere compromiso público, tesón y profe-
res en La Rioja, se pueden extraer algunas conclusiones. sionalidad por parte de los profesionales, sensibilidad social y
educación pública. En este sentido, consideramos que los me-
En la década analiza, las cifras de infracciones penales cometi- dios de comunicación social pueden ser unos estupendos aliados
das por los menores no son excesivamente llamativas, destacan- de la Política de justicia penal juvenil, presentando las hechos
do los delitos contra el orden socioeconómico y las lesiones. noticiables sin alarmismos y fortaleciendo la buena praxis.
Entre las medidas impuestas por el Juez resaltan la libertad 13 “La cuestión más relevante acaecida en 2010 es la externalización de
vigilada y los trabajos en beneficio de la comunidad. Medidas los Centros de Protección de Menores radicados en La Rioja (Residencia
Iregua y Pisos de la calle Labradores), que han pasado a ser gestionados
en clara sintonía con el espíritu de la Ley Orgánica 5 /2000, de
por una entidad privada (Asociación Pioneros), con la supervisión y el
12 de enero, de Responsabilidad Penal de los Menores. Ahora
control de la Comunidad Autónoma.
bien, no podemos pasar por alto dos hechos significativos: la Recordemos la controversia suscitada en 2009 sobre el Centro de
gestión privada de las medidas y la ausencia de recursos para Protección de Menores Iregua, de la Comunidad Autónoma de La Rioja
poder aplicar la medida de convivencia en núcleo familiar en …Lo cierto es que la situación de la Residencia Iregua saltó a los medios
de comunicación, y en el Parlamento de La Rioja la Consejera de Asuntos
el caso de la violencia de hijos hacia los padres.
Sociales se defendió de las críticas por la mala gestión del centro (gestión
del centro que, a primera vista, era notoriamente deficiente), con el
A la vista de lo ya visto y oído por nuestra parte, consideramos argumento de que su gestión era totalmente correcta cuando el Ministerio
que hay que realizar una apuesta decidida por una Política penal Fiscal no la había cuestionado en ningún momento y que, por ello, se
juvenil que reconozca la idiosincrasia de los menores como per- encontraba plenamente avalada por el Ministerio Público. Se confundía así,
interesadamente, la supervisión y el control del Ministerio Público sobre
sonas con derechos, los cuales no deberían pasar por la vía penal
la actividad asistencial y tuitiva realizada en un Centro de Protección de
de adultos, respaldando la tarea social de las medidas resocializa-
Menores, con la gestión organizativa de los recursos materiales y humanos,
doras y sus bondades. Sostenemos que las políticas de menores en competencia enteramente residenciada en la Comunidad Autónoma, y de
cuanto tal implican ya de por sí un tratamiento diferenciado que cuyas deficiencias es totalmente responsable la autoridad administrativa …
separa el mundo del menor de la vida adulta. El reconocimiento Este conflicto de 2009 ha sido solucionado en 2010 por la Comunidad
Autónoma de forma expeditiva; ha encargado a un tercero (la Asociación
de una realidad distinta es una opción política al presuponer cier-
Pioneros) la gestión de la Residencia Iregua de Logroño y de los Pisos
tos derechos y garantías para el menor. Y esto es incuestionable.
de la calle Labradores donde se alojan menores a partir de los seis años
de edad. Ello se ha hecho sin cambiar la naturaleza de la gestión de tales
La especificidad del tratamiento a menores, la resocialización centros, que continúa siendo directa por parte de la Administración”.
no punitiva de los menores, es algo en lo que insistir sin des- Memoria de la Fiscalía de Logroño 2010.
canso como elección adecuada de un programa político.
Referencias bibliográficas
También es incuestionable, desde un enfoque dinámico del
BARTOLOMÉ, R., MONTAÑES, M. RECHEA, C. & MONTAÑÉS,
Derecho y la Política social y criminal, reivindicar el modelo
J. (2009). “Los factores de protección frente a la conducta antisocial:
público de gestión frente a otro tipo de esquemas de actuación
¿Explican las diferencias en violencia entre chicos y chicas?. Revista
en la ejecución de la justicia penal de menores. española de investigación criminológica, 7 (www.criminologia.net )
MARTÍN SOLBES, V. (2008). Estudio socioeducativo de los
Paralelamente, se debe profundizar en el buen diseño y desa- jóvenes internados en las prisiones andaluzas. Revista española de
investigación criminológica, 6. (www.criminologia.net )
rrollo del sistema de protección de menores, un eslabón clave
MORENTE MEJÍAS, F. (dir.) (2008). El Laberinto socia de la
de la Política social que, ejecutada con eficacia y eficiencia, se
delincuencia. Jóvenes adolescentes en la encrucijada. Madrid, Dikinson.
convierte en la mejor medida preventiva para que los menores PÉREZ JIMÉNEZ, F. (2006). Menores infractores: Estudio empírico de
no deriven al sistema de reforma. la respuesta penal. Valencia, Tirant lo Blanch.
RECHEA, C. (2008). Conductas antisociales y delictivas de los jóvenes
en España. Informe para el Consejo General del Poder Judicial.
En La Rioja, el sistema de protección está regulado Ley Orgáni-
SAN JUAN, C., OCÁRIZ, E. & DE LA CUESTA, J. L. (2007).
ca 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor y la
Evaluación de las medidas en medio abierto del plan de justicia juvenil
Ley 1 /2006, de 28 de febrero, de Protección de Menores en La de la comunidad autónoma del País Vasco. Boletín Criminológico, 96.
Rioja y se ha materializado en los Planes integrales de atención a URRA PORTILLO, J. (2005). Adolescentes en conflicto. 52 casos reales.
la infancia, el último III Plan Integral de Infancia (2011-2014). 4ª ed. Madrid, Pirámide.
URRA PORTILLO, J. (2006). El pequeño dictador. Cuando los padres
son las víctimas. Del niño consentido al adolescente agresivo. 6ª ed.
El tejido social riojano ha desarrollado una red de recursos
Madrid, La esfera de los libros.
que, aun siendo significativos, no son suficientes y, en algunos
26 Infancia, Juventud y Ley