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Articulado
Desde nuestra perspectiva, un auténtico trabajo compartido y d. resolución de las dificultades de jóvenes extutelados
conjunto entre los diferentes agentes que están implicados en de origen extranjero por la consecución de permisos de
la intervención con el colectivo de jóvenes extutelados/as es trabajo
fundamental para conseguirlo y la continuidad e impulso de la
investigación compartida entre universidades y entidades del La legislación actual obliga a los/as jóvenes a contar con una
tercer sector también. oferta laboral de contratación a jornada completa y de un mí-
nimo de un año de duración para poder conseguir un permiso
De manera general señalamos las siguientes líneas prioritarias de trabajo. Esta medida hace crónica, sin duda, la situación de
de acción: exclusión social de estos jóvenes. Teniendo en cuenta las tasas
de desempleo juvenil global, resulta casi imposible disponer de
a. Garantizar las políticas y servicios de emancipación para una oferta laboral de estas características.
jóvenes extutelados/as en todo el estado
e. mejora de las acciones en torno al desarrollo de la red
Uno de los pilares de las demandas de nuestras entidades federa-
social y las relaciones familiares
das parte de la concreción e implementación de la Ley Orgánica
de modificación del sistema de protección a la infancia y a la La ampliación de la red social de los/as jóvenes es una de las cla-
adolescencia de 22 de julio de 2015 que supuso una modifica- ves de procesos de emancipación de éxito. Es por esto que hay
ción de la anterior legislación, la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de que generar y promover actividades que les ayuden a ampliar su
enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial entorno social. De la misma forma, se deben generar vínculos con
del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil mencio- personas de referencia que les sirvan para visualizar y compartir
nada en el apartado anterior. A pesar de la normativa de refe- alternativas y que les aporten un apoyo muy personalizado basado
rencia Estatal, la implementación corresponde a los gobiernos
en una relación de más o menos intensidad, pero sí continuada.
autonómicos y es necesario trabajar para la mejora sustancial de
las políticas en los diferentes territorios que comporten planes
A pesar de ser factores personales que influyen de forma muy
de acción concretos. Tal y como se ha explicado, las políticas y
significativa sobre la evolución de los itinerarios de emancipa-
programas de apoyo para jóvenes extutelados se desarrollan de ción en jóvenes extutelados, se han dedicado iniciativas, pro-
manera desigual en los diferentes territorios en el ámbito estatal. yectos y recursos muy limitados hasta el momento.
Por una parte, el mantenimiento del apoyo en los territorios f. incorporación a los programas del trabajo sobre perfiles
en los que el compromiso de la Administración es una reali- específicos
dad hay que garantizarlo. Por otra parte, la incidencia y rei-
vindicación de programas allí donde no se desarrollan es una
La incorporación en los programas vigentes de la acción pre-
de las prioridades claramente a abordar dado que se trata de
ventiva para trabajar la igualdad de género una vez alcanzada la
garantizar que se haga efectiva la igualdad de oportunidades
mayoría de edad, con una especial incidencia en la situación de
y el trabajo por la cohesión social. Hay que visibilizar que los
las jóvenes que son madres o que lo serán próximamente es una
programas de apoyo más allá de los dieciocho años permiten necesidad en la mayor parte del territorio estatal. La inclusión
rentabilizar socialmente la inversión hecha, en todos los senti- de acciones específicas de acompañamiento, en la línea de la pa-
dos, en la protección de menores. De otro modo, los esfuerzos rentalidad positiva, a ellas y a los hijos respectivos, y asegurarles
realizados pueden quedar totalmente faltados de efectividad una formación afectivo que incorpore el trabajo en igualdad de
de no darse una continuidad en los itinerarios. género y prevención de la violencia en los centros que forman
parte de la red del sistema de protección de menores.
b. acción preventiva antes de la mayoría de edad en el
trabajo por la autonomía personal y social
Del mismo modo, la diversificación de la oferta de servicios
para que llegue a más jóvenes que salen del sistema de pro-
Es necesaria la acción preventiva en el trabajo con los adoles-
tección y la creación de programas para dar respuesta efectiva
centes y jóvenes antes de la mayoría de edad a los 18 años. El
a las necesidades de jóvenes extutelados/as con problemas de
aumento del trabajo hacia su autonomía personal y social ha-
salud mental y discapacidades son clave en la respuesta en tér-
ciéndolos más partícipes y responsables de su propio proceso
minos de igualdad para estos jóvenes.
les será útil al mismo tiempo que contará con más garantías
de éxito del proceso de emancipación al cumplir los 18 años.
Por otra parte, desde FEPA se ha profundizado también en
torno a retos existentes específicamente para la integración
c. acceso a la enseñanza reglada obligatoria y
profesional de los/as jóvenes que se atienden desde las entida-
postobligatoria
des. El estudio Care to Work Pathways study: what helps Young
13
Hay que incidir en la inclusión de los jóvenes extutelados en care leavers enter the world of work, coordinado por Prof Ro-
la enseñanza reglada obligatoria y postobligatoria como vía bbie Gilligan (TCD- Trinity College Dublin) y Laura Arnau
generadora de mejores oportunidades, situaciones y futuro la- (UAB- Universitat Autònoma de Barcelona) es una investiga-
boral. Durante muchos años, se han fomentado los programas
de calificación profesional inicial (PCPI) para colectivos de
13 Gilligan, R. & Arnau-Sabatés, L. (2017). The role of carers in
jóvenes en situación de vulnerabilidad y, actualmente, el con-
supporting the progress of care leavers in the world. Child & Family
texto de crisis hace más evidente las dificultades de acceso al Social Work, 22(2), 792-800.
trabajo ante el bajo nivel educativo.
Infancia, Juventud y Ley 21