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Articulado

A nivel de implementación de medidas específicas es relevante
3. descripción del perFil de jóvenes
hacer hincapié en el caso de Aragón, donde el Proyecto Trán-
atendidos/as
sito dentro de la iniciativa Equal del Fondo Social Europeo
permitió, en su momento, la puesta en marcha en la Comu-
nidad Autónoma de Aragón de un Programa de Autonomía Desde la Federación de entidades con proyectos y pisos asistidos,
y Emancipación dirigido a adolescentes y jóvenes adscritos al FEPA, se desarrolla anualmente una encuesta entre las entidades
Sistema de Protección que necesitaban trabajar un itinerario asociadas que tiene por objetivo disponer de datos sobre el perfil de
de autonomía personal durante su etapa de tutela, y poderlo las personas jóvenes atendidas, así como también sobre los progra-
culminar satisfactoriamente sin estar condicionado al cumpli- mas que se desarrollan. De esta forma somos capaces de contar con
miento de la mayoría de edad. Gracias a este proyecto y al datos de evolución sobre la situación de las personas que participan
impulso del Instituto Aragonés de Servicios Sociales y a las en los programas y proyectos e identificar algunas tendencias.
entidades del territorio, se fueron creando diversos recursos
y estructuras encaminados a la consecución de este objetivo. A continuación, se detallan algunas de las principales carac-
Entre ellos destaca el PEP o Proyecto de Autonomía Perso- terísticas apreciadas en la encuesta durante los últimos cua-
nal, medida administrativa que regula estas prestaciones, y que tro años. La información se basa en la información recopilada
garantiza una serie de apoyos específicos para los jóvenes que sobre el universo de entidades federadas en FEPA, a final de
se hallan en el proceso de autonomía personal. Actualmente se 2016 60 entidades, y, más concretamente en base a las respues-
está llevando a cabo una revisión y actualización de este marco tas de 51 organizaciones. La última recogida de datos se llevó
de actuación. a cabo en el primer semestre de 2017 siendo el último año de
referencia en las respuestas el 2016.
Merece especial atención también caso de Cataluña. La le-
gislación catalana es pionera en España en este sentido y En 2016 eran más de 2.900 los y las jóvenes atendidos por las orga-
contempla desde el año 2010 el apoyo a jóvenes extutelados. nizaciones contando con 472 personas contratadas y 516 personas
Sostiene así la necesidad de dar apoyo a estos jóvenes, cosa que voluntarias. De entrada, el perfil más frecuente entre las personas
ya se había impulsado desde la propia Administración desde jóvenes atendidas corresponde a un chico de entre 18 y 21 años y su
el año 1994 con la creación del I Plan Interdepartamental de origen puede ser tanto migrante como autóctono. Más de la mitad
mayores de dieciocho años, el que se convertiría el año 2005 (55,7%) estudia frente a otras alternativas como trabajar, compagi-
en el Àrea de Suport al Jove Tutelat i Extutelat (ASJTET). La nar el trabajo con el estudio o no estudiar ni trabajar.
Cartera de los Servicios Sociales de Cataluña pasó a incluir,
a partir del 2010, entre sus nuevas prestaciones de servicios sexo y procedencia nacional
sociales el acompañamiento especializado a jóvenes tutelados
y extutelados (SAEJ), la prestación económica para jóvenes En 2016 el 64,9% de jóvenes atendidos en proyectos de eman-
que han estado tutelados por la Generalitat de Catalunya tres cipación eran chicos, mientras que las chicas representaban el
años o más, además de residencias o pisos para jóvenes tute- 35,1% tal y como se ve en el gráfico 1.
lados (16-18 años) y extutelados (18-20 años). Estos servicios
se han ido ampliado con el paso de los años, incorporando
nuevas medidas como la prestación a jóvenes que han esta-
do bajo tutela menos de 3 años, (prestación con una duración
máxima de 6 meses) o la puesta en marcha de viviendas para
determinados perfiles de jóvenes (salud mental, diversidad
funcional,..).

Ante la falta de marcos legislativos más desarrollado, en dis-
tintos territorios son las propias entidades quienes toman la
iniciativa a la hora de desarrollar los proyectos para favorecer
los procesos de emancipación de jóvenes tutelados/as y ex-
tutelados/as y, en colaboraciones establecidas con las admi-
nistraciones territoriales de referencia. Muchas entidades del
Tercer Sector gestionan centros residenciales para menores
de 18 años y, a menudo, cuando los/as jóvenes superan la
mayoría de edad, se encuentran que carecen de programas
y servicios para garantizar su tránsito hacia la plena auto-
Fuente: Elaboración Observatorio del Tercer Sector..
nomía. Es ante esta necesidad detectada en sus propios ser-
vicios dónde aparece la iniciativa para implementar dichos
programas y recursos. En este sentido, podemos observar que Asimismo, en 2016 el 45,1% provenía del extranjero, mientras
dónde existe una mayor coordinación entre las entidades que que el 54,9% restante era de origen español. En el gráfico 2 se
trabajan en el ámbito de los procesos de autonomía y ade- puede ver la evolución. La procedencia de jóvenes extranjeros
más se ha fomentado una mayor cooperación entre el tercer se ha reducido entre 2013 y 2016 desde el 52,7% al 45,1%.
sector y la administración, a menudo, se ha avanzado con
una mejora más cualitativa en el desarrollo de programas y En relación con la procedencia se observan diferencias entre
prestaciones de servicios. chicos y chicas tal y como se muestra en la Tabla 1. En la

Infancia, Juventud y Ley 15