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Infancia, Juventud y Ley






                  materias de acciones comunes   Febrero  de  1997  relativa  a  la     d) Conclusiones del Consejo,
                  que  establezcan  un  marco    lucha  contra  la  trata  de  seres   de Diciembre de 1999, sobre la
                  jurídico,  claro  y  coherente,   humanos  y  la  explotación   aplicación  de  las  medidas  de
                  que  permita  una  cooperación   sexual de los niños.         lucha contra el turismo sexual
                  judicial y policial posibilitadora                            que afecta a los niños.  Además
                  de  de  desmantelar  las  redes   El   texto   contiene   una   de hacer un recordatorio de las
                  organizadas  de  prostitución   definición  de  las  nociones  de   medidas  realizadas,  recuerda
                  infantil,  incluso  cuando  los   trata  de  seres  humanos  y  de   el  carácter  intersectorial  que
                  actos  de  explotación  sexual   explotación sexual.          estas deben tener, conjugando
                  sean cometidos por nacionales                                 justicia,   interior,   asuntos
                  de  los  estados  miembros  en   En  virtud  de  esta  Acción   sociales,  sanidad,  educación,
                  terceros países.               Común, los Estados Miembros    turismo,  nuevas  tecnologías,
                                                 se comprometen a criminalizar   así  como  las  políticas  de
                  2.2  Consejo  de  la  Unión    en  sus  legislaciones    penales   exterior   y   de   derechos
                  Europea.                       respectivas  un  cieto  número   humanos.
                                                 de infracciones y a preveer las
                  En el marco del tercer pilar del                              2.3. Comisión Europea.
                  Tratado  de  la  Unión  Europea,
                                                                                      g

                                                                                                      s
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                                                                                            D
                                                                                                         n

                                                                                          a
                                                                                                H
                  el Consejo ha adoptado  varias                                    a) Programa DAPHNE. Es un

                                                                                programa de acción comunitario
                  acciones comunes                                              p r o g r a m a   d e   a c c i ó n   c o m u n i t a r i o
                                                                                plurianual  complementario  al
                                                                                p l u r i a n u a l    c o m p l e m e n t a r i o    a l
                      a)  Declaración  del  Consejo,                            p r o g r a m a    S T O P ,    q u e    t i e n e
                                                                                programa  STOP,  que  tiene
                  de  Septiembre  de  1996,                                     p o r    o b j e t o    c r e a r    y    r e f o r z a r
                                                                                por  objeto  crear  y  reforzar
                                                                                        r
                                                                                   s
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                                                                                 d
                  relativa a la explotación sexual                              r redes entre ONGs que luchan
                                                                                                  e
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                  de la infancia.                                               contra  la  violencia  contra  los
                                                                                           l
                                                                                              c
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                                                                                               c
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                                                                                                e
                                                                                                    s
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                                                                                    ,
                                                                                   s
                                                                                      l

                                                                                  o
                                                                                n
                                                                                niños,  los  adolescentes  y  las
                                                                                 ñ
                                                                                 i
                                                                                            l
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                                                                                       s
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                                                                                mujeres  para  la  realización
                      b)  Acción  común  de  29  de                             m u j e r e s    p a r a    l a    r e a l i z a c i ó n
                  noviembre  de  1996,  por  la                                 d e    a c t i v i d a d e s    d e    f o r m a c i ó n ,
                                                                                de  actividades  de  formación,
                  que se establece un programa                                  d e   i n t e r c a m b i o   d e   i n f o r m a c i ó n
                                                                                de intercambio de información
                  de  estímulo  e  intercambios                                 y    d e    e x p e r i e n c i a s    ú t i l e s ,    d e
                                                                                y  de  experiencias  útiles,  de
                  destinado  a  los  responsables   sanciones penales apropiadas,   difusión  de  información,  de
                  de  la  acción  contra  la  trata   así  como  a  determinadas   estudios e investigaciones y de
                  de  seres  humanos  y  la      medidas   de    cooperación    proyectos piloto innovadores.
                  explotación  sexual  infantil.   jurídica  y  de  protección  de
                  (programa   STOP,    1996-     testigos y víctimas.             b)  Comunicación  de  la
                  2000).  este  programa  tiene                                 Comisión  sobre  la  trata  de
                  un  carácter  multianual  y    Se  comprometen  asímismo  a   mujeres  y  niñas  con  fines  de
                  multiprofesional   y   acoge,   hacer  posible  la  persecución   explotación sexual, transmitida
                  entre  otros,  proyectos  de   judicial  de  los  hechos  de   al  Consejo  y  al  Parlamento
                  formación de profesionales, de   abuso  sexual  sobre  menores,   Europeo  el  20  de  Noviembre
                  prevención, de uso de Internet   incluso  si  las  infracciones   de 1996.
                  por  la  policía    y    por  ONGs   no  han  sido  cometidas  en
                  como   vía de información para   el  territorio  (Principio  de     c)  Comunicación  sobre
                  la  lucha  contra  la  explotación   extraterritorialidad).   la  lucha  contra  el  turismo
                  sexual infantil, de investigación                             sexual que afecta a los niños,
                  epidemiológica sobre casos de   Tales  disposiciones  permiten   adoptada  el  27  de  Noviembre
                  explotación  sexual  infantil  en   luchar contra el turismo sexual,   de  1996.  La  comunicación
                  los países mediterraneos.      al  impedir  que  los  infractores   aporta  respuestas  específicas
                                                 queden  libres  de  sanción  por   y  concretas  en  esta  materia,
                    c)  Acción  común  de  24  de   el hecho de huir al extranjero.  en una perspectiva a medio y
                                                                                                            78
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